Edukacja i finanse JST – podsumowanie posiedzenia KWRiST

Posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego odbyło się w siedzibie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji 16 lipca 2025 roku. Obradom ze strony samorządowej współprzewodniczył Prezydent Sosnowca i przedstawiciel Związku Miat Polskich Arkadiusz Chęciński, a ze strony rządowej Wiceminister Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański. Prezentacji wielu zagadnień zajął się Sekretarz strony samorządowej Marek Wójcik.

PREZENTACJA MINISTERSTWA EDUKACJI NARODOWEJ I MINISTERSTWA FINANSÓW PROPOZYCJI ZMIAN W SYSTEMIE FINANSOWANIA W ZAKRESIE OŚWIATY I WYCHOWANIA

W tym punkcie głos zabrał Sekretarz stanu w MEN Henryk Kiepura, który poinformował, że w resorcie edukacji we współpracy ze stroną samorządową, postępują prace mające na celu bardziej racjonalne gospodarowanie środkami publicznymi i uzyskaniem dochodów JST. Minister Edukacji Narodowej skierowała 15 lipca do uzgodnień międzyresortowych projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe. Minister zauważył również, że w MEN zostały rozpoczęte działania mające na celu przygotowanie rozwiązań prawnych regulujących zasady rozliczania pracy nauczycieli w godzinach nadliczbowych, co jest konsekwencją uchwały Sądu Najwyższego z 26 lutego 2025 roku. Kwestie racjonalizacji wydatkowania środków zaangażowanych w finansowanie zadań oświatowych, będą uwzględnione również w pracach nad zmianami systemowymi w zakresie wynagradzania nauczycieli. Obecne rozwiązania są coraz mniej efektywne w związku z dynamicznie następującymi zmianami warunków pracy szkoły i tym samym warunków pracy nauczycieli. Ministerstwo dostrzega potrzebę przygotowania nowych rozwiązań dotyczących uprawnień nauczycieli do świadczeń przewidzianych w ustawie. Jak zauważył Wiceminister, od kilku miesięcy wspólnie z przedstawicielami korporacji samorządowych miejsce ma współpraca nad założeniami do zmiany w zakresie dotowania niepublicznych przedszkoli i szkół. Resort zwraca szczególną uwagę na sygnalizowany przez gminy wzrost wydatków na niepubliczne przedszkola w dobie niekorzystnych zmian demograficznych. Uwarunkowania te skłaniają MEN do rozważania wprowadzenia bardziej efektywnego modelu finansowania niepublicznych szkół kształcących osoby dorosłe, co również było zgłaszane przez samorządy lokalne. MEN pracuje także nad wzmocnieniem gmin i powiatów jako organów dotujących i kontrolujących przedszkola szkoły i placówki niesamorządowe, w czym resort liczy na dalszą dobrą współpracę ze stroną samorządową w zakresie stanowienia jak najlepszego prawa, które będzie korzystna zarówno dla jednostek samorządu terytorialnego jak i społeczności lokalnych, a w efekcie przełoży się na wyższą efektywność nauczania w polskich szkołach.

W dalszej części realizacji punktu obrad, Naczelnik w Wydziale Współpracy z Samorządem Terytorialnym Beata Pawłowska przedstawiła prezentację składającej się z trzech modułów:

• Propozycji zmian w ustawach przede wszystkim Ustawie prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw

• Propozycji zmian w funkcjonowaniu funduszu pomocy obywatelom Ukrainy i zmian do tej ustawy

• Informacji związanej z obszarem cyfryzacji, czyli doposażenia szkół w Polsce w sprzęt komputerowy

PROPOZYCJA ZMIAN W USTAWACH PRZEDE WSZYSTKIM USTAWIE PRAWO OŚWIATOWE ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW

W procesie uzgadniania treści projektu Ustawy, która trafiła do konsultacji pojawiło się szereg rozwiązań, o które postulowały jednostki samorządu terytorialnego, w tym przepisy które uelastyczniają funkcjonowanie i upraszczają na przykład tworzenie szkoły filialnej na bazie mienia i szkoły, która jest samodzielna. Obecnie, żeby stworzyć w miejsce szkoły zlikwidowanej w szkołę filialną, trzeba zrealizować proces w dwóch etapach – najpierw zlikwidować szkołę, zwolnić nauczycieli, a następnie utworzyć szkołę filialną. Resort planuje uprościć tę procedurę, sprowadzając proces do przekształcenie szkoły dotychczas samodzielnej w szkołę filialną i podporządkowano macierzystej szkole, bez likwidacji.

Szkoły podstawowe nadal będą szkołami 8 klasowymi. Resort edukacji proponuje pewną nowość, która ma na celu wsparcie gmin, które mają trudne warunki demograficzne i geograficzne, wprowadzając szkołę podstawową która będzie miała klasę od czwartej do ósmej, z tym, że przy utworzeniu takiej szkoły wymagane będzie podporządkowanie przynajmniej jednej filii do takiej szkoły. Resort proponuje uwolnienie ilości filii, które mogą być podporządkowane pod szkołę macierzystą – obecne przepisy wprowadzane w roku 2017 mówią o tym, że szkoła macierzysta może mieć nie więcej niż 2 filie. Skorzystanie z tego rozwiązania może nieść za sobą oszczędności dla budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Uzupełnieniem tego rozwiązania, szczególnie w przypadku, gdy społeczność będzie bardzo nalegała na pozostawienie szkoły dla młodszych uczniów blisko domu, jest rozwiązanie, które zakłada uczenie w klasach łączonych w pierwszej, drugiej i trzeciej klasie jednocześnie w momencie, kiedy na pierwszym etapie edukacyjnym jest nie więcej niż 12 uczniów. Naturalnie to rozwiązanie powoduje również zmniejszenie liczby etatów w szkole, co ma także wpływ na budżet JST. Uzupełniającym, o które wnosiła strona samorządowa, będzie przepis mówiący wprost o tym, że w budynku oświatowym, czyli w budynku szkoły, przedszkola bądź placówki, można realizować inne zadania jednostek samorządu terytorialnego, które nie są stricte związane z kształceniem dzieci. W tym przypadku działania takie mogą być związane z opieką żłobkową (np. na podstawie programu, który już jest realizowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej i dotyczy możliwości funkcjonowania opiekuna dziennego, czyli osoby, która zajmuje się opieką nad dziećmi do lat 3). Na podstawie proponowanych zmian, można zaplanować również opiekę senioralną. Takie budynki będą mogły być wykorzystywane również do realizacji projektów uczenia się przez całe życie, być może w jakiejś części dotyczącej ochrony zdrowia, kultury oraz programów pobudzenia aktywności obywatelskiej (przy założeniu braku kolidowania funkcjonowania szkoły).

MEN wsłuchał się również w oczekiwania strony samorządowej w kwestii możliwości utworzenia szkół ze składających się z więcej niż jednej szkoły podstawowej. Obecnie przepisy są tak skonstruowane, że w zespole szkół może być tylko jedna podstawówka i jedna szkoła z każdego typu. Nowe rozwiązania pozwalają połączyć kilka szkół podstawowych w jeden zespół, co powinno przynieść oszczędności dla budżetu gminy. Pojawi się również ułatwienie związane z możliwością włączenia nowo tworzonej szkoły lub placówki do zespołu. Obecnie zdarza się wykładnia, która mówi o tym, że żeby nowo tworzoną szkołę włączyć do zespołu, najpierw trzeba ją utworzyć, powołać dyrektora, zatrudnić nauczycieli, a po roku włączyć ją zespół, co oznacza zwolnienia. MEN proponuje taki zapis w ustawie stanowiący, że w przypadku nowo tworzonej szkoły, placówki włącza się do zespołu bez powyższych uwarunkowań i wymogu opiniowania przez radę pedagogiczną (gdyż takiej w ogóle nie będzie), czyli w tej samej dacie nastąpiłoby utworzenie szkoły i włączenie jej do zespołu.

Na podstawie oczekiwań różnych środowisk (również rodziców) zakresie opieki świetlicowej i wyżywienia MEN proponuje następujące możliwości:

• zapewnienia płatnego podwieczorku dla dzieci objętych opieką świetlicową

• możliwość zapewnienia zajęć świetlicowych dla dzieci z oddziałów przedszkolnych w małej szkole

W działaniach nowelizacyjnych MEN zamierza uprościć i uporządkować przepisy dotyczące tworzenia nowej szkoły podstawowej, a także stanowienia obwodów. Aktualnie oba zakresy występują w różnych artykułach. Zgodnie z projektem, wszystko co dotyczy ustalenia sieci szkół i obwodów będzie opisane w art. 39, natomiast wszystko co dotyczy tworzenia publicznej szkoły i nadawania aktu założycielskiego będzie w art. 88. Nadal będzie tak, że obwód będzie ustalany w uchwale i nie będzie już ustalany w akcie założycielskim. Resort podtrzymuje rozwiązanie, że odrębne obwody mają mieć szkoły podstawowe i szkoły podstawowe filialne, podporządkowane szkołom macierzystym, czyli dziecko z urzędu zapisane może być tylko do jednej szkoły. Wolą MEN jest, aby samorządy dążyły do tego, żeby w miarę możliwości szkoły pracowały na jedną zmianę, czyli rozpoczynały zajęcia dydaktyczne na pierwszej bądź drugiej godzinie lekcyjnej.

Wśród postulatów samorządowych, poruszana była kwestia innych lokalizacji prowadzenia zajęć w szkołach podstawowych i szkołach specjalnych. Na podstawie zaproponowanego przepisu do ustawy, te inne lokalizacje będzie można tworzyć nie tylko w szkołach podstawowych, ale także w szkołach ponadpodstawowych i specjalnych i doprecyzowane zostało, że praktyczna nauka zawodu nie jest inną lokalizacją.

Postulowane również było odciążenie organów nadzoru pedagogicznego, rozumianego jako zrezygnowanie z części wiążących opinii kuratora. Projekt ustawy zakłada w tym aspekcie następujące zmiany:

• możliwość założenia przez gminy i powiaty placówek doskonalenia nauczycieli, bibliotek pedagogicznych – opinia kuratora oświaty (głos doradczy)

• możliwość przekazania prowadzenia tzw. małej szkoły – opinia kuratora oświaty (głos doradczy)

• zmiany w sieciach przedszkoli, szkół podstawowych i ponadpodstawowych – bez opinii kuratora oświaty (opiniowanie jedynie zmiany obwodu)

• powołanie dyrektora szkoły tzw. „menadżera” bez opinii kuratora oświaty

• tworzenie zespołów szkół i placówek – opinia kuratora (głos doradczy)

W kwestii likwidacji i przekształceń szkół i placówek Ministerstwo przygotowało również pewne nowelizacje:

• rezygnacja z obecnej formy zawiadomienia rodziców o zamiarze likwidacji szkoły (obowiązkowe będzie wywieszenie zawiadomień oraz dokumentów dotyczących likwidacji w urzędzie obsługującym JST, budynku szkoły i BIP JST)

• spotkanie z rodzicami uczniów likwidowanej szkoły – konieczna formuła konsultacji społecznych

• opinia kuratora na podstawie analizy dokumentów, które JST załączą do zawiadomienia i wyników oględzin w szkołach i ta opinia będzie wydawana w ciągu 60 dni po zawiadomieniu

• minister właściwy do spraw oświaty i wychowania nie będzie organem II instancji, co ma skrócić cały proces oczekiwania na opinię

• do opinii kuratora (która nie będzie już postanowieniem) zastosowanie będą miały przepisy samorządowych ustaw ustrojowych (np. art. 89 i art. 98 ustawy o samorządzie gminnym) – co oznacza, że przysługiwać będzie na nią skarga do sądu, lub domniemanie pozytywnej opinii, jeżeli kurator nie wyda w terminie 60 dni stosownej opinii.

Ministerstwo w projekcie Ustawy proponuje również możliwość współfinansowania jednej szkoły przez 2 samorządy w sytuacji, kiedy jedna z gmin ma jedną małą szkołę, którą ze względów demograficznych zamierza zlikwidować. W takim wypadku będzie konieczność zawarcia porozumienia z gminą ościenną w sprawie zapewnienia uczniom likwidowanej szkoły możliwości nauki w gminie ościennej. W tym porozumieniu także będzie omówiona kwestia obwodów, organizacji dowozów, a także warunki i tryb rozwiązania albo zmiany tego porozumienia.

Nowelizacja Ustawy wprowadza konieczność uzyskania pozytywnej opinii kuratora oświaty w przypadku zamiaru założenia niepublicznego przedszkola. W obecnych przepisach taką opinię trzeba mieć wtedy, kiedy chce się założyć szkołę niepubliczną – nie ma takiego obowiązku w momencie zakładania niepublicznego przedszkola.

Przedstawicielka Ministerstwa Edukacji Narodowej zauważyła, że na etapie przygotowania założeń jest Ustawa o zmianie ustawy o finansowaniu zadania światowych. Istotną rolę w tym obszarze odgrywa dotowanie niepublicznych placówek wychowania przedszkolnego. W najbliższych rozwiązaniach, resort edukacji chce zaproponować odejście od podstawowej kwoty dotacji, która jest oparta na przewidywanych wydatkach bieżących gminy w przeliczeniu na jednego statystycznego ucznia samorządowego przedszkola. Taka konstrukcja wprowadzona jakiś czas temu powoduje, że w obecnych warunkach, kiedy widać przepływ dzieci z przedszkoli samorządowych do niesamorządowych i kiedy zauważalne jest wyludnianie się oddziałów przedszkolnych w szkołach samorządowych powoduje, że PKD wrasta w sposób nieuzasadniony. Ministerstwo planuje uzależnienie wysokości dotacji od przewidzianej kwoty potrzeb oświatowych zwiększonej wskaźnikiem (trwają prace nad kluczem ustalania ewentualnych wskaźników w ramach grupy roboczej MEN – strona samorządowa).

Na koniec swojej wypowiedzi, Pani Naczelnik zauważyła, że celem działań resortu jest także zmniejszenie nakładu pracy w JST, poprzez m.in.:

• odejście od czasochłonnego ustalenia PKD dla przedszkoli i PKD dla oddziałów przedszkolnych w SP

• zmniejszenie aktualizacji w obrębie roku budżetowego

• w związku z nowymi zasadami ustalania dochodów JST planuje się tylko jedną aktualizację stawki dotacji – od stycznia każdego roku.

Pani Naczelnik zwróciła również uwagę na treść Ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. To co najistotniejsze, to zmiana finansowania dzieci i uczniów uchodźców z Ukrainy. Dodatkowe zadania związane z kształceniem, wychowaniem i opieką tych dzieci będzie finansowane do końca roku 2025 z Funduszu Pomocy, natomiast od stycznia 2026 zadania te zostaną uwzględnione w łącznej kwocie potrzeb oświatowych, która zostanie odpowiednio zwiększona.

Po wypowiedzi przedstawicieli Ministerstwa Edukacji Narodowej głos zabrał Współprzewodniczący KWRiST Arkadiusz Chęciński, który jednoznacznie podkreślił, że zaproponowane rozwiązania nie są efektywną odpowiedzią na zapaść demograficzną w społecznościach lokalnych. Propozycje zakładają prze wszystkim oszczędności, a nie zwiększenie środków w systemie, który wciąż jednak będzie kosztochłonny (m.in. w związku ze zmianami w Ustawy Karta Nauczyciela w przypadku podwyżek i odpraw) i ogromnie niedoszacowany. Współprzewodniczący podkreślił wciąż występującą nierówność pomiędzy placówkami publicznymi i niepublicznymi m.in. w kwestii obowiązywania Karty Nauczyciela, co wpływa na koszty i ogranicza konkurencję. Prezydent Chęciński stwierdził, że być może jest już czas na jednoznaczne określenie jakie potrzeby oświatowe mają być finansowane przez samorząd, a jakie bezpośrednio z budżetu Państwa (wynagrodzenia nauczycieli z budżetu Państwa, a koszty utrzymania infrastruktury po stronie samorządów), z czytelnym podziałem obowiązków.

W podobnym tonie wypowiedział się Sekretarz strony samorządowej Marek Wójcik. Podkreślił opinię o nierównym traktowaniu samorządów lokalnych w porównaniu do innych grup np. przedsiębiorców, których pakiet deregulacyjny procedowany jest w szybkim tempie. Zauważył, że wystarczy zrealizować kilka prostych postulatów, np.: pełnych kompetencji w ustalaniu sieci szkół, bez ograniczenia opinią kuratora oświaty. Propozycje zawarte w prezentacji MEN nie są pełnym odzwierciedleniem oczekiwań samorządu terytorialnego. Sekretarz podał przykład środków przeznaczonych na świadczenia i odprawy w kwocie 187 mln zł., która jest kwotą znacząco zaniżoną wstosunku do potrzeb. Te i inne źle skalkulowane potrzeby spowodują, iż w 2025 roku samorządy lokalne będą potrzebowały kolejny raz dodatkowych środków w sumie co najmniej 17 mld zł. W dalszej części swojej wypowiedzi Sekretarz poruszył kwestię środków przeznaczonych na edukację i opiekę dzieci z Ukrainy, pytając czy w przyszłym roku zostaną one zaplanowane w kwocie 3,6 mld zł i jak będzie wyglądał metodologia naliczania kwoty, która będzie stanowiła podstawę potrzeb edukacyjnych. Reasumując Sekretarz wyraził oczekiwania strony samorządowej w następujących obszarach:

• wyrównania strat z ostatnich lat (w wyniku Polskiego Ładu)

• zasypania rozszerzającej się luki edukacyjnej

• powstrzymania podnoszenia standardów finansowania tam, gdzie nie ma takich potrzeb

• pozwolenia na zarządzanie oświatą nie obniżając jej jakości

Następnie głos zabrał mecenas Grzegorz Kubalski ze Związku Powiatów Polskich, który stwierdził, że strona samorządowa uważa, że potrzeby oświatowe zostały w roku bieżącym zaniżone względem tego co powinno być o około 40 miliardów zł. Zasadniczą kwestią jest to, co stanowi potrzebę oświatową w rozumieniu ustawodawcy? Niestety nieadekwatne do rzeczywistości wyliczenia, prawdopodobnie stanowić będą podstawę do konstruowania przyszłorocznego budżetu Państwa, a takie rozwiązanie nie jest zgodne z ustaleniami pomiędzy stroną rządową a samorządową w procesie uzgadniania kształtu Ustawy o dochodach JST w roku 2024.

W podobnym tonie wypowiedział się przedstawiciel Ogólnopolskiego Porozumienia Organizacji Samorządowych Prezydent Wodzisławia Śląskiego Mieczysław Kieca, który przypomniał wielkie nadzieje strony samorządowej na zmiany wraz z pojawieniem się nowej koalicji rządzącej. Niestety katalog oczekiwań i postulatów samorządowych, wyprzedziły zmiany w Karcie Nauczyciela, które jeszcze bardzie utrudniły sytuację samorządów – straciliśmy dużo czasu. Dlatego Prezydent Mieczysław Kieca na końcu swojej wypowiedzi w imieniu samorządów zaapelował do strony rządowej o pilne przygotowanie „kroplówki” finansowej w tym roku budżetowym w wysokości minimum 17 miliardów złotych, na domknięcie niedoszacowanych potrzeb oświatowych w roku bieżącym oraz skonkretyzowanie i pokazanie prawdziwego pomysłu na zbudowanie nowego systemu finansowania zadań oświatowych.

W nawiązaniu do powyższych wypowiedzi, głos zabrał Prezes Związku Gmin Wiejskich RP Stanisław Jastrzębski, który zauważył, że w obecnej sytuacji trudno liczyć na zaradzenie piętrzącym problemom przez indywidualne ministerstwa, dlatego niezbędne jest spotkanie z Prezesem Rady Ministrów, któremu strona samorządowa mogłaby przedstawić ogląd problematycznej sytuacji. Na końcu głos zabrał jeszcze Prezes Unii Miasteczek Polskich Grzegorz Cichy, który zwrócił się z zapytaniem do strony rządowej, czy byłaby możliwość ponoszenia kosztów urlopów na poratowanie zdrowia przez ZUS, a nie przez budżety JST.

Wypowiedzi oraz dodatkowe zapytania podsumował Współprzewodniczący Arkadiusz Chęciński, który wyraził oczekiwanie, że strona rządowa odniesie się do nich podczas najbliższego posiedzenia KWRiST 30 lipca br.

PRZEDSTAWIENIE PRZEZ MINISTERSTWO FINANSÓW WYNIKÓW MONITOROWANIA FUNKCJONOWANIA USTAWY Z DNIA 1.10.2024 R. O DOCHODACH JST ORAZ ODNIESIENIE SIĘ DO REALIZACJI POSTULATÓW Z SIERPNIA 2024 R.

Współprzewodniczący Arkadiusz Chęciński w tym punkcie obrad przypomniał sformułowane 21 sierpnia 2024 roku postulaty, do których częściowo odniosła się Wiceminister Finansów Hanna Majszczyk:

1. Opracowanie nowego sytemu finansowania zadań z zakresu oświaty i wychowania.

   
   

   Uważamy, że potrzeby finansowe w tym zakresie są niedoszacowane. Ich prawidłowa ocena jest warunkiem powodzenia nowego systemu, gdyż koszty realizacji zadań oświatowych stanowią blisko połowę wydatków JST, a opieranie „potrzeb wydatkowych” w oświacie na uśrednionych wydatkach z lat ubiegłych nie oddaje stanu faktycznego kwot wydatków bieżących, ponoszonych przez większość JST na realizację przez nie usług publicznych;

2. Pilne wypracowanie nowych standardów finansowania zadań zlecanych samorządom terytorialnym z zakresu administracji rządowej, uwzgledniających faktyczne koszty ich realizacji

   
   

   Informacja na ten temat zostanie udzielona podczas posiedzenia KWRiST 30 lipca br.

3. W procesie ustalania potrzeb edukacyjnych poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego uwzględnienie wszystkich dostępnych danych o przedszkolach i szkołach niezależnie od organu prowadzącego, według stanu na 15 września

   
   

   Działanie niemożliwe do realizacji, ze względu na terminarz i uwzględnienie takiej daty w pracach nad budżetem państwa, dlatego wprowadzany jest system korekt w systemie ustawy o dochodach JST

4. Podjęcie prac nad nowym systemem determinant, które określają rzeczywiste potrzeby finansowe JST, a które mają zasadnicze znaczenie dla realnych dochodów JST

   
   

   Jest decyzja pozostawienia rozwiązań dotychczasowych.

5. Wprowadzenie rozwiązania gwarantującego miastom na prawach powiatu dochodów będących sumą środków finansowych przeznaczanych na realizację zadań gminnych i powiatowych;

6. Ustalenie wskaźnika zamożności tożsamego dla wszystkich kategorii jednostek samorządu terytorialnego

   
   

   Działanie będzie realizowanie po ewaluacji Ustawy o dochodach JST w 2026 roku

7. Zweryfikowanie wag stanowiących podstawę wyliczeń potrzeb klimatycznych jednostek samorządu terytorialnego

   
   

   Propozycja wag przygotowanych przez resort klimatu i środowiska powinna zostać przeanalizowana w zakresie zakazów i ograniczeń wskazanych w ustawie o ochronie przyrody i innych przepisach – działanie będzie realizowanie po ewaluacji Ustawy o dochodach JST w 2026 roku

8. Wprowadzenie konstruktywnych rozwiązań dotyczących finansowania zadań z zakresu pieczy zastępczej i pomocy społecznej (w tym dotyczących finansowania domów pomocy społecznej)

   
   

   Działanie w kompetencjach Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Dyskusja nad powyższymi postulatami zakończyła się dodatkową wymianą zdań na temat środków na realizację zadań edukacyjno – opiekuńczych dla dzieci z Ukrainy w 2026 roku, ponieważ strona samorządowa, na podstawie wystąpienia przedstawicieli MEN i MF, wciąż nie jest pewna jak będą one kształtowane i czy czasem działanie to nie będzie obciążeniem dla budżetów JST. Strona samorządowa będzie oczekiwać pełnego wyjaśnienia podczas posiedzenia KWRiST 30 lipca.

Zamykając ten punkt dyskusji, Prezydent Chęciński poinformował Wiceministra Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasza Szymańskiego o woli zaproszenia na kolejne posiedzenie KWRiST 30 lipca Prezesa Rady Ministrów. Odpowiednie zaproszenie zostanie przekazane do KPRM.

ODNIESIENIE SIĘ STRONY SAMORZĄDOWEJ DO ODPOWIEDZI MINISTERSTWA KLIMATU I ŚRODOWISKA W SPRAWIE WSPARCIA W ZAKRESIE CEN ENERGII ELEKTRYCZNEJ DLA SAMORZĄDÓW ORAZ WSPARCIA ODBIORCÓW CIEPŁA W 2025 R.

Jak zauważył Prezydent Arkadiusz Chęciński, kilkumiesięczne apele strony samorządowej o kontynuację zamrożenia cen na energię elektryczną dla pewnej grupy samorządów płacących wysokie rachunki, nie spotkały się z przychylną odpowiedzią Rządu RP. Z uwagi na brak jednoznacznej odpowiedzi strony rządowej na dzisiejszym spotkaniu, strona samorządowa będzie oczekiwać jednoznacznego podania powodu zaistniałej sytuacji podczas obrad 30 lipca.

PROJEKT ROZPORZĄDZENIA RADY MINISTRÓW W SPRAWIE USTALENIA GRANIC NIEKTÓRYCH GMIN I MIAST, NADANIA NIEKTÓRYM MIEJSCOWOŚCIOM STATUSU MIASTA ORAZ ZMIANY NAZWY GMINY.

Jak poinformował Współprzewodniczący Arkadiusz Chęciński, projekt był przedmiotem dyskusji podczas spotkania Zespołu ds. Ustroju Samorządu, Obszarów Miejskich i Metropolitalnych 15 lipca br. Część propozycji udało się ustalić, pozostały jeszcze pewne kwestie do uzgodnienia, dlatego 22 lipca br. odbędzie się kolejne posiedzenie Zespołu z udziałem przedstawicieli JST, które uczestniczą w procesach zmian granic.

Na zakończenie spotkania Współprzewodniczący Arkadiusz Chęciński przekazał na ręce Wiceministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Tomasza Szymańskiego drugi pakiet propozycji zmian ustawowych, które mają usprawnić funkcjonowanie jednostek samorządu terytorialnego. W nawiązaniu do tego faktu Wiceminister Szymański poinformował, że wystąpił o wpisanie do wykazu prac legislacyjnych rządu projektu ustawy nowelizującej 12 ustaw (na podstawie tzw. pakietu pierwszego sformułowanego przez stronę samorządową, które zostały przekazane w ubiegłym roku). Do KWRiST trafi on po zakończeniu uzgodnień międzyresortowych.